ЗАКЛЮЧЕНИЕ №25 к отчёту об исполнении бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области по основным показателям доходов и расходов за 1 квартал 2025 г.
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
____ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ____
306230, Курская обл., г. Обоянь, ул. Шмидта д.6, kso4616@rambler.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ №25
к отчёту об исполнении бюджета муниципального района
«Обоянский район» Курской области по основным показателям доходов и расходов за 1 квартал 2025 г.
г. Обоянь 05 июня 2025 г.
Отчет об исполнении бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области за первый квартал 2025 г. утвержден постановлением Администрации Обоянского района №181-па от 27.05.2025 г. и направлен в Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области 29.05.2025 г.
Доходы бюджета муниципального района
«Обоянский район Курской области за первый квартал 2025 г.
1. Общие итоги:
Совокупный объем доходов составил 209 947, 6 тыс. рублей, процент исполнения плана- 23,1% от утвержденных бюджетных назначений на 2025 год (907096,7 тыс. рублей), что на 16,2% больше, чем поступления за аналогичный период 2024 года (180 680,6 тыс. рублей).
2. Структура доходов:
Налоговые и неналоговые доходы (собственные доходы): 46 642,2 тыс. рублей, что составляет 20,4% от плана на год (228 577,9 тыс. рублей). Это основная часть доходов, которые непосредственно зависят от экономической активности на территории района.
Безвозмездные поступления (трансферты из других бюджетов): 163 305,5 тыс. рублей, или 24,1% от плана на год (678518,8 тыс. рублей).
3. Анализ поступления налоговых доходов:
Наименование налога |
Исполнено за 1 квартал 2025 (тыс. руб.) |
% выполнения плана 2025 |
Изменение к 1 кварталу 2024 (%) |
Основные факторы, влияющие на поступления |
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) |
29 235,5 |
17,6% |
103,5% |
Уровень занятости, размер средней заработной платы, своевременность выплаты зарплаты, изменение налогового законодательства. |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ |
3 702,0 |
24,0% |
104,5% |
Объем производства подакцизных товаров, ставки акцизов, эффективность контроля за уплатой акцизов. |
Налог, взимаемый в связи с применением УСН |
415,2 |
6,3% |
241,3% |
Количество налогоплательщиков, применяющих УСН, выбранный объект налогообложения (доходы или доходы минус расходы), уровень доходов малого и среднего бизнеса. |
Налог, взимаемый в связи с применением ПСН |
2 594,0 |
39,2% |
81,1% |
Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих ПСН, стоимость патентов. |
Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) |
71,0 |
12,9% |
253,6% |
Результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих ЕСХН. |
Положительными тенденциями являются: Рост поступлений НДФЛ, что свидетельствует о стабильности и/или росте экономики района, рост поступлений от акцизов. Значительный рост поступлений от налогов от УСН и ЕСХН по сравнению с прошлым годом, при этом наблюдается низкий процент исполнения плана.
Низкое выполнение плана по УСН (6,3%) требует тщательного анализа причин и разработки мер по увеличению поступлений (например, поддержка малого и среднего бизнеса, выявление неплательщиков). Снижение поступлений по ПСН по сравнению с прошлым годом также требует внимания местных органов самоуправления.
4. Анализ поступления неналоговых доходов:
Наименование неналогового дохода |
Исполнено за 1 квартал 2025 (тыс. руб.) |
% выполнения плана 2025 |
Изменение к 1 кварталу 2024 (%) |
Основные факторы, влияющие на поступления |
|
Государственная пошлина |
1 907,6 |
60,5% |
255,7% |
Количество оказанных государственных услуг, ставки государственной пошлины. |
|
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
3 384,9 |
14,1% |
74,1% |
Площадь сдаваемого в аренду имущества, арендные ставки, своевременность внесения арендной платы. |
|
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства |
1 511,6 |
35,2% |
143,7% |
Объем оказанных платных услуг и работ, тарифы на платные услуги и работы. |
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
2 999,1 |
428,4% |
2681,8% |
Наличие имущества, выставленного на продажу, спрос на имущество, цены продажи. |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
302,5 |
38,0% |
135,9% |
Эффективность работы контрольных органов, соблюдение законодательства, размер штрафов и санкций. |
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
518,8 |
1178,4% |
263,2% |
Эффективность работы контрольных органов, объем добытых полезных ископаемых, ставки платы. |
Положительными тенденциями при поступлении неналоговых доходов являются: Рост поступлений от государственной пошлины, доходов от оказания платных услуг и штрафов.
Значительный рост поступлений от продажи материальных и нематериальных активов и платежей при пользовании природными ресурсами, свидетельствует об успешной реализации государственной (муниципальной) собственности и контроле за добычей полезных ископаемых.
В тоже время имеются негативные тенденции, такие как:
Низкое выполнение плана по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (14,1%), что требует принятия мер по повышению эффективности управления имуществом.
5. Анализ доходов от безвозмездных поступлений:
Безвозмездные поступления в местный бюджет составляют 163 305,5 тыс. рублей, или 24,1% от годового плана.По сравнению с 1 кварталом 2024 года, безвозмездные поступления увеличились на 17,8%.
Основную часть безвозмездных поступлений составляют субвенции (146 536,1 тыс.руб.)
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований составляют 9401,6 тыс.руб. Выполнение плана на год –33,3 %.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло уменьшение поступлений на 15 588,4 тыс.руб
6. Общие выводы и рекомендации:
Анализ исполнения доходной части бюджета Обоянского района за 1 квартал 2025 года демонстрирует смешанную картину. Общий объем доходов бюджета составил 209 947,6 тыс. рублей, что на 16,2% превышает показатель аналогичного периода 2024 года (180 680,6 тыс. рублей). При этом, процент исполнения от утвержденных бюджетных назначений на 2025 год составил 23,1%.
В структуре доходов наибольшую долю занимают безвозмездные поступления, составившие 163 305,5 тыс. рублей. Это на 17,8% больше, чем в 1 квартале 2024 года (138 589,0 тыс. рублей). Основной объем безвозмездных поступлений приходится на субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (146 536,1 тыс. рублей), что свидетельствует о значительной зависимости бюджета района от федеральных и региональных трансфертов.
Налоговые и неналоговые доходы также показали положительную динамику, увеличившись на 10,8% по сравнению с 1 кварталом 2024 года и составив 46 642,2 тыс. рублей. Рост наблюдался по большинству видов налогов, в частности, по налогу на доходы физических лиц (на 3,5%), налогам на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (на 4,5%), и государственной пошлине (в 2,6 раза).
Вместе с тем, отмечается снижение поступлений по налогам на совокупный доход (на 9,4%) и доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (на 25,9%). Это может свидетельствовать о негативных тенденциях в соответствующих секторах экономики района.
Положительным моментом является значительный рост доходов от продажи материальных и нематериальных активов (в 27,8 раза) и платежей при пользовании природными ресурсами (в 2,6 раза). Однако, их доля в общей структуре доходов бюджета остается незначительной.
Рекомендуется усилить контроль за соблюдением налогового законодательства и своевременностью уплаты налогов и сборов.
Необходимо продолжить работу по выявлению и вовлечению в налоговый оборот неиспользуемых земельных участков и объектов недвижимости.
Повысить эффективность управления муниципальным имуществом, в том числе за счет возможного увеличения арендных ставок и активизации работы по взысканию задолженности по арендной плате.
Продолжить работу по привлечению дополнительных источников финансирования, в том числе за счет участия в федеральных и региональных программах.
В целом, доходы бюджета Обоянского района за первый квартал 2025 года демонстрируют положительную динамику.
Расходы бюджета муниципального района
«Обоянский район» Курской области за 1 квартал 2025 года
1. Общие итоги:
Совокупный объем исполненных расходов за 1-й квартал 2025 года составил 192 099,8 тыс. рублей.
Процент исполнения бюджета по расходам в целом составил 20,2% от утвержденных бюджетных назначений на 2025 год (950 066,3 тыс. рублей).
По сравнению с аналогичным периодом 2024 года (179 585,9 тыс. рублей), расходы увеличились на 12 513,9 тыс. рублей, что составляет рост в 7,0%.
2. Анализ по разделам и подразделам бюджетной классификации:
Раздел/Подраздел бюджета |
Исполнено в 2025 г. (тыс. рублей) |
% исполнения (2025) |
Изменение к 2024 г. (%) |
Общегосударственные вопросы |
24 951,4 |
25,2 |
116,7 |
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования |
496,3 |
27,8 |
101,8 |
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и |
124,0 |
31,1 |
18,4 |
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов |
4 732,5 |
23,0 |
106,9 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
359,5 |
22,5 |
92,5 |
Другие общегосударственные вопросы |
19 239,1 |
25,8 |
124,9 |
Национальная экономика |
1 364,5 |
4,9 |
71,2 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
72,4 |
4,4 |
111,4 |
Образование |
131 383,3 |
20,4 |
108,7 |
Культура, кинематография |
20 020,3 |
23,7 |
107,6 |
Социальная политика |
8 266,5 |
11,9 |
77,0 |
Физическая культура и спорт |
78,7 |
2,2 |
225,4 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ |
5 962,7 |
33,3 |
100,4 |
Результат исполнения бюджета(дефицит/профицит) |
17 847,8 |
- |
- |
Наибольший объем расходов приходится на образование (131 383,3 тыс. рублей), что составляет 68,4% от всех расходов.
Наибольший процент исполнения бюджета наблюдается по разделу функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и (31,1%), а наименьший - по разделу физическая культура и спорт (2,2%) и Жилищно-коммунальное хозяйство (4,4%).
Наибольший рост расходов по сравнению с 2024 годом наблюдается по разделу физическая культура и спорт (225,4%), что может быть связано с реализацией новых спортивных проектов или увеличением финансирования существующих программ.
Существенное снижение расходов наблюдается по разделу функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и (18,4%) и Национальная экономика (71,2%).
Общегосударственные вопросы: Исполнение составило 25,2%, наблюдается рост расходов на 16,7% по сравнению с 2024 годом. Это может быть связано с увеличением расходов на содержание органов власти.
Национальная экономика: Исполнение составило 4,9%, наблюдается снижение расходов на 28,8% по сравнению с 2024 годом.
Жилищно-коммунальное хозяйство: Исполнение также низкое (4,4%), но наблюдается небольшой рост расходов (11,4%). Вероятно, основные работы и финансирование приходятся на другие периоды финансового года.
Образование: Исполнение составляет 20,4%, рост расходов - 8,7%.
Культура, кинематография: Исполнение - 23,7%, рост расходов наблюдается на 7,6%.
Социальная политика: Исполнение составило 11,9%, при этом фиксируется снижение расходов на 23,0%.
Физическая культура и спорт: Исполнение очень низкое (2,2%), но наблюдается значительный рост расходов (225,4%).
3. Выводы и рекомендации:
Исполнение расходной части бюджета Обоянского района за первый квартал 2025 года находится на среднем уровне (20,2%).
Наблюдается положительная динамика по сравнению с 2024 годом (рост расходов на 7,0%).
Необходимо обратить внимание на низкое исполнение бюджета по разделам “Национальная экономика” и “Жилищно-коммунальное хозяйство, выяснить причины недофинансирования.
Рекомендуется усилить контроль за исполнением бюджета по всем направлениям и принять меры по повышению эффективности использования бюджетных средств.
Результат исполнения бюджета Обоянского района
По итогам первого квартала 2025 года при запланированном годовом дефиците местного бюджета в сумме 42112,6 тыс. руб., профицит бюджета Обоянского района Курской области составил 17847,8 тыс. рублей.
Председатель Контрольно-счетного органа
Обоянского района Курской области С. Н. Шеверев