ЗАКЛЮЧЕНИЕ №77 по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Обоянского района Курской области «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Обоянском районе Курской области»»

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН

____ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ____

306230, Курская обл., г. Обоянь, ул. Шмидта д.6, kso4616@rambler.ru

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №77

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Обоянского района Курской области

«Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Обоянском районе Курской области»»

г. Обоянь                                                                                          26 ноября 2024 г.

          Основания для проведения экспертно-аналитического мероприятия: Федеральный Закон от 07 февраля 2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 29 марта 2013 г. № 2/23-II «О создании Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области и об утверждении Положения о Контрольно-счетном органе Обоянского района Курской области», Приказ от 09.09.2024 №19 «О внесении изменений в приказ №26 от 05.12.2023 «Об утверждении плана деятельности Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области на 2024 год», Приказ председателя Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области от 01.11.2024 №23 «О проведении экспертиз проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Обоянского района Курской области».

Цель экспертно-аналитического мероприятия: Проведение экспертизы проекта Постановления Администрации Обоянского района Курской области «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Обоянском районе Курской области»».

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: Проект Постановления Администрации Обоянского района Курской области «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Обоянском районе Курской области»».

Срок проведения: с 25.11.2024 года по 26.11.2024 года.

Исполнители экспертно-аналитического мероприятия:

Председатель Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области – Шеверев Сергей Николаевич.

Ведущий инспектор Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области - Климова Любовь Вячеславовна.

Общие сведения об объекте экспертизы:

          Проект постановления Администрации Обоянского района Курской области «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Обоянском районе Курской области»», направлен в Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области ответственным исполнителем – отделом промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района (сопроводительное письмо № 5256 от 22.11.2024).

          Исполнитель муниципальной программы:

Отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района Курской области.

Соисполнители:

- Управление образования Администрации Обоянского района Курской области;

Заказчик муниципальной программы:

Администрация Обоянского района Курской области.

Подпрограммы муниципальной программы:

- «Энергосбережение в Обоянском районе».

Цели муниципальной программы:

- создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере муниципального района «Обоянский район» Курской области;

- повышение качества управления муниципальным имуществом.

Задачи муниципальной программы:

- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в том числе проведение обязательных энергетических обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов;

- реализация потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- внедрение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере муниципального района «Обоянский район»;

- оснащение бюджетных потребителей приборами учета энергоресурсов;

- снижение потерь при транспортировке топливно-энергетических ресурсов и их рациональное использование в бюджетных учреждениях;

- мониторинг эффективности реализации Программы.

Срок реализации Программы:

2025-2027 годы.

В ходе проведения экспертизы выявлено:

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Главы Обоянского района от 11.10.2024 № 118-пг «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Обоянского района Курской области», во исполнение постановления Администрации Обоянского района Курской области от 18.09.2018 № 419 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с паспортом программы, ее реализация запланирована за счет средств бюджета Обоянского района Курской области в сумме 750,0 тыс. руб., в том числе:

                                                                                                   тыс. руб.

Паспорт представленной для экспертизы муниципальной программы не предполагает утверждение следующей подпрограммы:

- «Энергосбережение в Обоянском районе».

Представленный для экспертизы проект муниципальной программы не содержит текстовую часть и следующие обязательные разделы, предусмотренные Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области:

- методику оценки эффективности муниципальной программы;

- обоснование выделения подпрограмм;

- прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы и другие разделы.

В отступление от норм Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области Паспорт муниципальной программы не содержит распределения общего объема бюджетных ассигнований по годам реализации по подпрограмме.

Подпрограмма «Энергосбережение в Обоянском районе»

В соответствии с паспортом подпрограммы, ее реализация запланирована за счет средств бюджета Обоянского района Курской области в сумме 750,0 тыс. руб., в том числе:

                                                                                                   тыс. руб.

Структура представленного для экспертизы проекта муниципальной подпрограммы имеет отклонения от Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области.

Представленный для экспертизы проект муниципальной программы не содержит текстовую часть и следующие обязательные разделы, предусмотренные Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области:

- методику оценки эффективности муниципальной подпрограммы;

- прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной подпрограммы и другие разделы.

Выводы

Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области предлагает Администрации Обоянского района Курской области учесть замечания, изложенные в настоящем экспертном заключении.

Председатель Контрольно-счетного органа

Обоянского района Курской области                                                  С.Н. Шеверев