ФГИС «ВетИС» (Федеральная государственная информационная система ветеринарии) – это специализированная система, разработанная для автоматизации учета и контроля за ветеринарными мероприятиями в России. Она позволяет эффективно управлять всей информацией, связанной с ветеринарией, и обеспечивает взаимодействие между разными участниками ветеринарного процесса.
Работа ФГИС «ВетИС» основана на сборе, хранении и обработке данных о животных, ветеринарных препаратах, ветеринарных учреждениях, ветеринарных врачах, результатов ветеринарных исследований и прочей информации, которая имеет отношение к ветеринарии. Система обеспечивает возможность быстрого доступа к этой информации и ее обмена между участниками ветеринарного процесса.
ФГИС «ВетИС» позволяет ветеринарным службам мониторить здоровье и благополучие животных, контролировать качество и безопасность продукции животного происхождения, а также проводить эпидемиологический анализ и принимать меры по предотвращению и ликвидации инфекционных заболеваний. Она обеспечивает эффективное взаимодействие между государственными органами, ветеринарными службами и другими участниками процесса, что позволяет повысить уровень безопасности продукции и защитить здоровье населения.
Одной из особенностей ФГИС «ВетИС» является возможность проведения электронного идентифицирования животных. Система позволяет присваивать каждому животному уникальный номер, который записывается в специальный микрочип или электронный браслет. Это позволяет контролировать перемещение животных и облегчает их поиск в случае эпидемической ситуации или необходимости производства ветеринарных мероприятий.
Цербер Россельхознадзор — подсистема государственной платформы «ВетИС», которая занимается ветеринарным контролем. Подсистема представляет собой реестр хозяйствующих субъектов и площадок, который упрощает надзор и помогает контролировать заданную область.
Цербер помогает автоматизировать, централизировать работу участников и обеспечить доступ к систематизированной информации контролирующим органам. Регистрация в системе обязательна для всех субъектов (владельцев предприятий, фермерств и др.) имеющих отношения к сфере ветеринарного контроля со стороны Россельхознадзора. Так, например, при регистрации площадок в Цербер, они будут автоматически помещены в систему ФГИС «Меркурий».
Меркурий в свою очередь представляет собой автоматизированную платформу электронного документооборота эВСД (электронных документов сопровождения в ветсфере). С 2018 года данный документооборот государство обязывает вести в электронной форме.
Пользователями компонента «ВетИС» «Цербер» и «Меркурий» являются:
- юридические и физические лица, которые занимаются производством, добычей, переработкой мяса, молока, рыбы и морепродуктов, мёда, кормов и другой продукции;
- специалисты РСХН, осуществляющие надзор за оборотом любых товаров, в составе которых есть более половины натурального сырья животного происхождения.
Наглядно систему ФГИС «ВетИС» отражает схема
«ВетИс» состоит из программ-модулей, которые обмениваются данными между собой. Пользователи взаимодействуют с ними с единого аккаунта.
«Цербер». Здесь регистрируются хозяйствующие субъекты и их филиалы, которые принимают продукцию и гасят транспортные ВСД. Для представителей общепита и розничной торговли работа с ВетИС, по сути, начинается с этого модуля.
«Меркурий». В этой системе отражаются поставки подконтрольной продукции: генерируются, регистрируются и гасятся ВСД.
«Паспорт». Нужен для регистрации и подключения к другим модулям ВетИс, контролирует доступ к ним.
«Аргус». Модуль для автоматизированной обработки заявок от импортеров и экспортеров на ввоз, вывоз и транзит. Например, через «Аргус» надзорный орган выдает разрешения или выносит отказы на ввоз в Россию и Таможенный союз ЕАЭС.
«Веста». Через этот модуль проводятся акты лабораторных исследований продукции.
eCert. Для сертификации экспортных грузов, оборот которых контролирует госветнадзор.
«Икар». База данных, где хранятся все адреса объектов, с которыми имеют дело пользователи остальных информационных систем Россельхознадзора.
«Тор». В этой базе данных хранится информация об подразделениях Россельхознадзора.
«Ассоль». База данных для аналитиков Россельхознадзора. Здесь собирают отчеты от структур федеральной ветслужбы.
«Гален». Модуль для мониторинга безопасности лекарственных препаратов для ветеринарии.
«Ирена». Реестр данных лекарственных средств и кормовых добавок.
«Дюма». Автоматизирует формирование и рассылку официальных писем с указаниями и инструкциями Россельхознадзора пользователям и сотрудникам.
В «ВетИс» есть и другие модули, например «Гермес» (лицензирование фармацевтики и лекарств для животных) или «Хорриот». Подробно на них останавливаться не имеет смысла из-за их специфичности.
ФГИС «Меркурий» – главный модуль системы «ВетИС» для розницы и общепита. Владельцы личных подсобных хозяйств, решившие реализовывать излишки продукции животноводства, также должны пользоваться этой системой. Для участия в ярмарочных мероприятиях тоже необходима регистрация в системе «Меркурий». Для работы и юридическим и физическим лицам нужна квалифицированная электронная подпись.
Существует ответственность за внесение некорректных данных в систему. Это могут быть ошибки и правонарушения.
Ошибки можно разделить на не критичные и критичные. К первой группе можно отнести погрешности не мешающие «Меркурию» отслеживать продукцию. Например, опечатка в адресе организации. За такие ошибки штрафа не предусмотрено. Но данные об этом сохраняются в системе, и когда подобных промахов наберется 5, аккаунт станет заблокированным на срок до 3 месяцев. К критичным ошибкам относятся те, которые мешают системе прослеживать продукцию животноводства. Например, в ВСД указана неверная дата выработки или неверная единица измерения. После двух подобных ошибок, можно получить бан на срок до 6 месяцев.
Правонарушения наказываются штрафными санкциями от 500 рублей до 500 000 рублей статья 10.8 КоАП РФ. Это касается намеренных искажений данных вносимых в ВСД. Например, неправильно указали продукцию, ввели данные по баранине, а фактически была свинина.
По средствам таких систем как ФГИС «ВетИС» государство стремиться внедрить в нашу жизнь комфортную цифровую среду, призванную, со временем, упростить процессы коммуникации между участниками рыночных отношений.