Постановление Администрации Обоянского района Курской области от 10.12.2024 № 563-па Об утверждении муниципальной программы Обоянского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»

№ 563-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.12.2024 № 563-па

г. Обоянь

Об утверждении муниципальной программы Обоянского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Обоянского района от 18.10.2024 № 483-па «О внесении изменений в постановление Администрации Обоянского района Курской области от 18.09.2018 № 419 «Перечень муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области», постановлением Главы Обоянского района от 11.10.2024 № 118-пг «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Обоянского района Курской области», а также в целях создания условий для эффективного развития местного самоуправления в Обоянском районе, Администрация Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу Обоянского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области».

2. Координатором реализации запланированных мероприятий определить начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области Н.В. Скрипина.

3. Начальнику отдела информационно-коммуникационных технологий Администрации Обоянского района Дмитриеву В.В. опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Обоянского района Э.В. Губанова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Обоянского района Курской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

И.о. Главы

Обоянского района Э. Губанов

Утверждена Постановлением Администрации

Обоянского района Курской области

от _______2024 № ___

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Обоянского района Курской области «Управление

муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Обоянского района Курской области»

Ответственный исполнитель:

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области

Проект программы составлен 25 октября 2024 года.

Исполнитель: и.о. начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области А.В. Рыжих

тел. 8 (47141) 2-36-09

электронный адрес: oboyanraion@yandex.ru

oboyanumizp@yandex.ru

Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области Н.В. Скрипин

ПАСПОРТ

Муниципальная программа Обоянского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»

Наименование программы: Муниципальная программа Обоянского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»

(далее - Программа).

Ответственный исполнитель программы: Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области

Соисполнители программы: отсутствуют

Участники программы: отсутствуют

Основание для разработки программы: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 15.10.1999 № 1370 «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации», «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203, Устав муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области.

Заказчик программы: Администрация Обоянского района Курской области.

Подпрограммы программы:

- Подпрограмма «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области» (Подпрограмма 1).

- Подпрограмма «Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области» (Подпрограмма 2).

Программно-целевые инструменты: отсутствуют

Разработчики программы: отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области.

Цели и задачи Программы: создание условий для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами.

Задачами программы являются:

Подпрограмма 1:

- формирование оптимального состава и структуры муниципального имущества;

- обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, целевого использования и сохранности объектов муниципального имущества;

- обеспечение учета и мониторинга муниципального имущества путем развертывания единой системы учета и управления муниципальным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов муниципального имущества;

- обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи муниципальных объектов недвижимого имущества.

Подпрограмма 2:

- обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в муниципальной собственности земельных участков;

- обеспечение эффективного распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- развитие рынка земли на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено;

- обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан;

- обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи земельных участков.

Целевые индикаторы и показатели Программы:

- доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в установленном действующим законодательством порядке (%);

- площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв.м);

- количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области (ед.);

- количество земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность отдельным категориям граждан бесплатно, в рамках реализации Закона Курской области «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» (ед.);

- количество земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги (конкурсы, аукционы) (ед.);

- площадь земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги (конкурсы, аукционы) всего, в том числе:

- для целей жилищного строительства (кв.м).

- для строительства торговых, промышленных, развлекательных и прочих комплексов (кв.м);

- количество земельных участков в отношении которых приняты нормативно-правовые акты об определении категории земель;

- процент поступления доходов от приватизации имущества (%) (к ожидаемым поступлениям);

- процент поступления доходов от сдачи в аренду имущества муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, подлежащих зачислению в районный бюджет (%) (к ожидаемым поступлениям);

- процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям);

- процент поступления доходов от продажи земельных участков право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям);

Сроки реализации Программы: в один этап в течение 2025-2027 годы;

Подпрограмма 1: 2025 - 2027 годы;

Подпрограмма 2: 2025 - 2027 годы.

Перечень основных программных мероприятий:

Подпрограмма 1: Проведение муниципальной политики в области имущественных отношений на территории Обоянского района Курской области

Подпрограмма 2: Проведение муниципальной политики в области земельных отношений на территории Обоянского района Курской области

Исполнители основных мероприятий программы: Администрация Обоянского района Курской области (отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района).

Объемы бюджетных ассигнований программы:

Подпрограмма 1: 850,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2: 1 250,0 тыс. рублей

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Обоянского района Курской области.

Общий объём финансирования программы составляет до 2027 года 2 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2025 год – 550,0 тыс. рублей;

2026 год – 750,0 тыс. рублей;

2027 год – 800,0 тыс. рублей.

Из них:

Общий объём финансирования Подпрограммы 1 в 2025-2027 годах составляет 850,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2025 год – 250,0 тыс. рублей;

2026 год – 300,0 тыс. рублей;

2027 год – 300,0 тыс. рублей.

Общий объём финансирования Подпрограммы 2 в 2025-2027 годах составляет 1 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2025 год – 300,0 тыс. рублей;

2026 год – 450,0 тыс. рублей;

2027 год – 500,0 тыс. рублей.

Контроль за реализацией программы: общий контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация Обоянского района Курской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

Подпрограмма 1:

- оптимизация состава и структуры муниципального имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

- доведение доли объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области к 2027 году до 98,0 %.

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

- совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в реестре муниципального имущества Обоянского района Курской области;

Подпрограмма 2:

- количество земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги (аукционы) в установленном действующим законодательством в 2025 году до 7 ед.;

- количество земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области по уточнению (установлению) границ и оформления земельно-правовых отношений на земельные участки в установленном действующим законодательством порядке – 5 ед.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Обоянского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Администрации Обоянского района Курской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Полномочия Администрации Обоянского района Курской области в сфере управления и распоряжения имуществом распространяется на муниципальное имущество, в том числе на муниципальные земельные участки, а также на земельные участки, расположенные на территории Обоянского района Курской области, государственная собственность на которые не разграничена.

Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации полномочий Обоянского района и предоставления услуг гражданам и юридическим лицам. Сфера управления муниципальным имуществом охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездный прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Администрацией Обоянского района в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет Обоянского района Курской области.

В не меньшей степени от эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности Обоянского района Курской области, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов.

Основные проблемы муниципального управления в области имущественных и земельных отношений на территории Обоянского района Курской области:

- наличие объектов недвижимого имущества, в отношении которых постановка на государственный кадастровый учет не проведена;

- наличие объектов недвижимого имущества, в отношении которых имеется техническая документация, но требуется обновление и уточнение технических характеристик объектов, адресной части, наименование объектов и т.д.;

- отдельные недостатки в учете имущества;

- высокая степень износа имущества;

- низкая инвестиционная привлекательность части подлежащих приватизации объектов;

- отсутствие государственной регистрации прав муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области на ряд объектов недвижимости и земельные участки;

- отсутствие установленных в соответствии с действующим законодательством границ у части земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области;

- наличие объектов недвижимости и земель, в отношении которых должны быть проведены мероприятия по выявлению правообладателей;

- наличие земельных участков, в отношении которых не проведены кадастровые работы.

Целями политики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью являются:

- увеличение доходов бюджета Обоянского района Курской области на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- оптимизация структуры муниципальной собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

- вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в процесс совершенствования управления, использование активов Обоянского района Курской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

Реализация настоящей программы направлена на достижение цели по повышению эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами.

Ключевыми показателями достижения указанной цели являются:

- сохранение в собственности Обоянского района Курской области муниципальных организаций, ведущих стабильную финансово-хозяйственную деятельность и обеспечивающих выполнение долго- и краткосрочных целей, и задач управления;

- обеспечение полноты учета всех объектов муниципального имущества в реестре муниципального имущества Обоянского района Курской области и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества;

- достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи муниципального имущества;

- достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественно - земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области.

П. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере земельно-имущественных отношений, сформированы с учётом целей и задач, представленных в следующих нормативно-правовых актах:

Жилищный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Закон Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области».

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами и разработана Программа, основным направлением которой является – повышение эффективности управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами.

Муниципальная программа направлена на реализацию поставленных целей, задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков их реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.

Основной целью муниципальной программы является повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих задач:

- формирование оптимального состава и структуры муниципального имущества;

- развитие рынка земли на территории Обоянского района, право государственной собственности на которые не разграничено;

- обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан,

- обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи муниципальных объектов недвижимого имущества и земельных участков.

Достижение оптимального состава и структуры муниципального имущества включает в себя:

- вовлечение объектов муниципального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в технологическое развитие и модернизацию производства;

- развитие объектов муниципального имущества для наиболее полной реализации функций управления и развития органов местного самоуправления Обоянского района Курской области.

Для обеспечения определения целевой функции управления каждым объектом необходимо решить задачу по сопоставлению объектов управления с задачами и интересами Обоянского района Курской области как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на органы местного самоуправления Обоянского района Курской области.

Направление по управлению отчуждением объекта муниципального имущества предусматривает обеспечение достижения оптимального состава и структуры муниципального имущества, а также оптимизацию состава районных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики.

Ключевыми задачами этого направления являются:

- совершенствование мер вовлечения объектов в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля ее реализации;

- совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи муниципального имущества;

- оптимизация состава муниципальных организаций.

Определение и формирование оптимальной структуры муниципального имущества позволят не только снизить бремя расходов на содержание объектов управления, не задействованных для реализации функций и стратегических направлений развития Обоянского района Курской области, но и расширить материальную базу коммерческого сектора экономики. Планируемые изменения позволят повысить мобильность экономики Обоянского района Курской области в условиях конкуренции и ускорить переход к инновационному социально-ориентированному развитию, качественному улучшению инвестиционного климата, снижению избыточности административных ограничений.

Одной из основных задач в области управления муниципальным имуществом является обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в муниципальной собственности земельных участков.

Обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области земельных участков и максимизации доходности предусматривается путем:

- установления границ и оформления земельно-правовых отношений на земельные участки,

- проведение регулярного контроля и анализа использования земельных участков,

- обеспечения учета общественных интересов, установления и соблюдения ограничений по использованию земельных участков,

- вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот,

- сокращения сроков и числа административных процедур по предоставлению земельных участков.

Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли является вовлечение земли в коммерческий оборот, увеличение доходов от использования земельных участков, информационное обеспечение рынка земли.

Рациональное управление муниципальной собственностью, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах муниципального имущества.

Поэтому одной из задач в рамках реализации муниципальной программы является обеспечение учета и мониторинга муниципального имущества путем развертывания единой системы учета и управления муниципальным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов муниципального имущества.

На территории Обоянского района Курской области законодательно регулируется порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность отдельных категорий граждан. В соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» земельные участки предоставляются в собственность бесплатно постоянно проживающим на территории Обоянского района Курской области гражданам, имеющим трех и более детей, молодым семьям, семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, членам семей военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.

Деятельности по бесплатному предоставлению земельных участков предшествует проведение работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровой учет, работы по оформлению документов в рамках регистрационных действий.

Ожидаемыми конечными результатами программы являются:

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Обоянского района Курской области;

Муниципальную программу предполагается реализовывать в один этап - в 2025 - 2027 годах.

ПI. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система показателей (индикаторов) Программы.

Достижение поставленных целей и задач Программы характеризуется следующими показателями (индикаторами):

1. Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в установленном действующим законодательством порядке (отношение числа объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности к числу объектов недвижимого имущества, в соответствии с действующим законодательством, числящегося в реестре муниципальной собственности).

2. Площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв.м.) (определяется как суммарная площадь зданий и сооружений, в отношении которых в отчетном году проведена техническая инвентаризация и получен технический план).

3. Количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области (ед.) (определяется как суммарное количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области.

4. Количество земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность отдельным категориям граждан бесплатно, в рамках реализации Закона Курской области «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» (ед.) (определяется как общее количество земельных участков, сформированных и предназначенных для бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан).

5. Количество земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги (аукционы) (ед.) (определяется как суммарное количество земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги, в отчетном году).

6. Площадь земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги (аукционы) кв.м. (определяется как суммарная площадь земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги в отчетном году).

7. Процент поступления доходов от приватизации муниципального имущества (%) (к ожидаемым поступлениям) (определяется как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от приватизации муниципального имущества к ожидаемым в отчетном году доходам от приватизации муниципального имущества, умноженное на 100.

8. Процент поступления доходов от сдачи в аренду имущества муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, подлежащих зачислению в районный бюджет (%) (к ожидаемым поступлениям) (определяется как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от сдачи в аренду имущества к ожидаемым в отчетном году доходам от сдачи в аренду имущества, умноженное на 100).

9. Процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям) (определяется как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов к ожидаемым в отчетном году доходам, умноженное на 100).

10. Процент поступления доходов от продажи земельных участков право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям) (определяется как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от продажи земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено к ожидаемым в отчетному году доходам от продажи земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, умноженное на 100.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Для достижения целей Программы и реализации, запланированных ею мероприятий в структуру Программы включены Подпрограмма 1 «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области» и Подпрограмма 2 «Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области».

Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей (индикаторов).

Решение задач эффективного распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и (или) находящихся в муниципальной собственности на территории Обоянского района Курской области и обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом находящимся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, достигается путем реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1 «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области» и Подпрограммой 2 «Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области». В рамках программы планируется осуществление следующих мероприятий:

- проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Обоянского района Курской области;

- создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами.

В рамках Подпрограммы 1 «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области» Программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1 «Проведение муниципальной политики в области имущественных отношений на территории Обоянского района Курской области»;

Основное мероприятие 1.2 «Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом».

В рамках Подпрограммы 2 «Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области» Программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 2.1 «Проведение муниципальной политики в области земельных отношений на территории Обоянского района Курской области»;

Основное мероприятие 2.2 «Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами».

Сведения об основных мероприятиях Программы приведены в Таблице 1 к Программе.

V. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

Меры муниципального регулирования в рамках реализации Программы предусмотрены в виде правового регулирования при изменении требований действующего законодательства.

VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации Программы участие не принимают.

VII. Обоснования выделения подпрограмм

Достижение целей и решение соответствующих задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления. Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» введена новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающая правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, муниципальных программ. В состав муниципальной программы включены две подпрограммы:

Подпрограмма 1 «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области».

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области».

Выделение Подпрограммы 1 и Подпрограммы 2 в рамках Программы обусловлено основными направлениями деятельности Администрации Обоянского района Курской области на 2025-2027 годы, целями муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами, повышения качества оказания муниципальных услуг по формированию и оценке земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и (или) находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, сокращение расходов по оплате на имущество в бюджете Обоянского района Курской области.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Источники финансирования программы является бюджет Обоянского района Курской области. Средства из бюджета Обоянского района Курской области на финансирование программных мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами Курской области и администрации Обоянского района Курской области. Объемы финансирования Программы в ходе реализации могут корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджетов на очередной финансовый год, мероприятия - уточняться. Ресурсное обеспечение для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в Таблице №2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Обоянского района Курской области на реализацию Программы приведено в Таблице 3 к Программе.

Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы ускорит достижение установленных показателей (индикаторов).

Объем финансовых средств на реализацию Программы в целом составляет 2 100 000 руб., в том числе по годам:

2025г. – 550,0 тыс. рублей; 2026г. - 750,0 тыс. рублей; 2027г. – 800,0 тыс. рублей.

Из них:

Объем финансовых средств на реализацию Подпрограммы 1 в целом составляет 850 000 руб., в том числе по годам реализации:

2025 год - 250,0 тыс. рублей;

2026 год - 300,0 тыс. рублей;

2027 год - 300,0 тыс. рублей.

Объем финансовых средств на реализацию Подпрограммы 2 в целом составляет 1 250 000 руб., в том числе по годам реализации:

2025 год - 300,0 тыс. рублей;

2026 год - 450,0 тыс. рублей;

2027 год - 500,0 тыс. рублей.

ΙX. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Подпрограмма 1:

Подпрограмма реализуется в соответствии с перечнем программных мероприятий в соответствии с Таблицами 1-3 к настоящей программе.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрация Обоянского района Курской области, в том числе вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения.

Подпрограмма 2:

Муниципальным заказчиком Подпрограммы является Администрация Обоянского района Курской области, которая в ходе реализации Подпрограммы, осуществляет координацию деятельности исполнителей, ее нормативное и методическое обеспечение.

Программа реализуется в соответствии с Перечнем мероприятий на 2025-2027 годы в соответствии таблицами 1-3.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Обоянского района Курской области, в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию данной Программы в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

С учетом выделяемых средств муниципальный заказчик вносит предложения по уточнению целевых показателей и мероприятиям Программы, механизму их реализации, а также вносит предложения по корректировке, продлению срока Подпрограммы либо прекращению ее выполнения.

По истечении срока реализации Программы муниципалитет подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь период реализации.

Подпрограмма 1:

Экономическая эффективность, результативность и социально-экономические последствия реализации Подпрограммы в большинстве своем зависят от степени достижения целевых показателей, представленных в Таблице № 1 к настоящей Программе.

Предложенные Подпрограммой мероприятия обеспечат поступления в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи муниципальных объектов недвижимого имущества.

Подпрограмма 2:

Предложенные Подпрограммой мероприятия обеспечат поступления в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи муниципальных земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

X. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Прпограммы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации программы

При реализации Программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные и прочие риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части программы.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) Программы.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.

XI. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее – показатели) выполнения муниципальной программы (далее – показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений, которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение. Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.

Оценка эффективности программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий подпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств бюджета Обоянского района Курской области.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле: Еi = Tfi × 100%

TNi

, где: Ei – степень достижения i - показателя муниципальной программы (процентов); Tfi – фактическое значение показателя; TNi – установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле: n

E = Σ Ei × 100%

i =1

где: E - результативность реализации муниципальной программы (процентов); n - количество показателей Программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии: если значение показателя результативности «E» равно или больше 70%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая; если значение показателя результативности «E» равно или больше 40%, но меньше 70%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная; если значение показателя результативности «E» меньше 40%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

П = ЗО × 100%

ЗП

где: П – полнота использования бюджетных средств; ЗО – фактические расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде; ЗП – запланированные местным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующей периоде. В целях оценки степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности: если значение показателя результативности «E» и значение показателя полноты использования бюджетных средств «П» равны или больше 70%, то степень соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная; если значения показателя результативности «E» меньше 70%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств «П» равно 100%, то степень соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

Э = П

Е,

где: Э – эффективность использования средств местного бюджета; П – показатель полноты использования бюджетных средств; E – показатель результативности реализации муниципальной программы. В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии: если значение показателя эффективность использования средств местного бюджета «Э» равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной.

ΧII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Первый заместитель Главы Администрации Обоянского района

ПАСПОРТ Подпрограммы 1

«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы: Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области

Участники подпрограммы: Администрация Обоянского района Курской области

Программно-целевые инструменты: отсутствуют

Цели Подпрограммы 1: обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области

Задачи Подпрограммы 1:

- формирование оптимального состава и структуры имущества;

- обеспечение эффективного управления;

- целевого использования и сохранности объектов муниципального имущества;

- обеспечение учета и мониторинга имущества путем развертывания единой системы учета и управления имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов имущества;

- обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи объектов недвижимого имущества.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:

- доля объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в установленном действующим законодательством порядке;

-площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв.м).

Сроки реализации Подпрограммы 1: Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2025 -2027 годов.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы: Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Обоянского района Курской области

Общий объём финансирования подпрограммы в 2025-2027 годах составляет 850,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2025 год – 250,0 тыс. рублей;

2026 год – 300,0 тыс. рублей;

2027 год – 300,0 тыс. рублей.

Контроль за реализацией подпрограммы: общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация Обоянского района Курской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1:

- оптимизация состава и структуры имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области», описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Полномочия Администрации Обоянского района Курской области в сфере управления и распоряжения имуществом распространяется на муниципальное имущество.

Администрацией Обоянского района в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по государственной регистрации права собственности области на объекты недвижимости.

Основные проблемы муниципального управления в области имущественных отношений на территории Обоянского района Курской области:

- отдельные недостатки в учете имущества;

- высокая степень износа имущества;

- низкая инвестиционная привлекательность части подлежащих приватизации объектов;

- наличие объектов недвижимости, в отношении которых должны быть проведены мероприятия по выявлению правообладателей.

Целями политики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью являются:

Реализация настоящей подпрограммы направлена на достижение цели по повышению эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Ключевыми показателями достижения указанной цели являются:

- достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи муниципального имущества.

Подпрограмма представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории Обоянского района Курской области.

П. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере имущественных отношений, сформированы с учётом целей и задач, представленных в следующих нормативно-правовых актах:

Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности.

Муниципальная подпрограмма направлена на реализацию поставленных целей, задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков их реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы.

Основной целью муниципальной подпрограммы является повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации муниципальной подпрограммы планируется решение следующих задач:

- формирование оптимального состава и структуры муниципального имущества;

- обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов муниципального имущества;

-обеспечение учета и мониторинга муниципального имущества путем развертывания единой системы учета и управления муниципальным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов муниципального имущества.

Достижение оптимального состава и структуры муниципального имущества включает в себя:

Ключевыми задачами этого направления являются:

- совершенствование мер вовлечения объектов в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией;

- совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи муниципального имущества;

-оптимизация состава муниципальных организаций.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 1:

1. доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в установленном законом порядке.

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:

- обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи муниципальных объектов недвижимого имущества и земельных участков;

Муниципальную подпрограмму предполагается реализовывать в один этап - в 2025 - 2027 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Реализация Подпрограммы 1 «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

Сведения об основных мероприятиях Подпрограммы 1 приведены в Таблице 1 к Программе.

IV. Характеристика мер муниципального регулирования.

Меры муниципального регулирования в рамках реализации Подпрограммы 1 предусмотрены в виде правового регулирования при изменении требований действующего законодательства.

V. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации Подпрограммы 1

Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации Подпрограммы 1 участие не принимают.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Источники финансирования Подпрограммы 1 является бюджет Обоянского района Курской области. Средства из бюджета Обоянского района Курской области на финансирование программных мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами Курской области и администрации Обоянского района Курской области.

Ресурсное обеспечение для реализации подпрограммы 1, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в Таблице №2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Обоянского района Курской области на реализацию целей Подпрограммы 1 приведено в Таблице 3 к Программе.

2025 год - 250,0 тыс. рублей;

2026 год - 300,0 тыс. рублей;

2027 год - 300,0 тыс. рублей.

Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 ускорит достижение установленных показателей (индикаторов).

В ходе реализации Подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объёмы финансирования – корректироваться.

ПАСПОРТ Подпрограммы 2

«Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области»

Участники подпрограммы: Администрация Обоянского района Курской области

Программно-целевые инструменты: отсутствуют

Цели Подпрограммы 2: обеспечение эффективного распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и (или) находящимися в муниципальной собственности на территории Обоянского района Курской области

Задачи Подпрограммы 2:

- обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан;

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:

- количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области;

- площадь земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги (аукционы);

Сроки реализации Подпрограммы 2: Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2025-2027 годов.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы:

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Обоянского района Курской области.

2025 год – 300,0 тыс. рублей;

2026 год – 450,0 тыс. рублей;

2027 год – 500,0 тыс. рублей.

Контроль за реализацией Подпрограммы 2: общий контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляет Администрация Обоянского района Курской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2:

- доведение количества земельных участков на территории Обоянского района Курской области, право государственной собственности на которые не разграничено, в отношении которых проведены торги (аукцион) в 2025 году до 7 ед.

- доведение количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, в отношении которых проведены кадастровые работы по уточнению (установлению) границ и оформления земельно-правовых отношений земельных участков в 2025 году – 5 ед.

- доведение количества земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность отдельным категориям граждан бесплатно, в отношении которых проведены работы по формированию земельных участков в 2025 году – 8 ед.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации полномочий Обоянского района и предоставления услуг гражданам и юридическим лицам. От эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет Обоянского района Курской области.

Основные проблемы муниципального управления в области земельных отношений на территории Обоянского района Курской области:

- отсутствие государственной регистрации прав муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области на ряд земельных участков;

- наличие земельных участков, в отношении которых должны быть проведены мероприятия по выявлению правообладателей;

- наличие земельных участков, в отношении которых не проведены кадастровые работы.

Реализация настоящей Подпрограммы 2 позволит обеспечить земельными участками категории граждан, упомянутых в законе Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области».

Реализация настоящей подпрограммы направлена на достижение цели по повышению эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами.

Ключевыми показателями достижения указанной цели являются:

- достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

Подпрограмма представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере земельных отношений, сформированы с учётом целей и задач, представленных в следующих нормативно-правовых актах:

Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности;
Закон Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области».

Подпрограмма направлена на реализацию поставленных целей, задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков их реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы.

Основной целью муниципальной подпрограммы является повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами.

- обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан,

Достижение оптимального состава и структуры муниципального имущества включает в себя:

- установления границ и оформления земельно-правовых отношений на земельные участки,

- проведение регулярного контроля и анализа использования земельных участков,

- вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот,

- сокращения сроков и числа административных процедур по предоставлению земельных участков.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 2.

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:

- повышение эффективности управления земельными ресурсами, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Обоянского района Курской области;

- совершенствование системы учета муниципального имущества в реестре муниципального имущества Обоянского района Курской области;

Муниципальную подпрограмму предполагается реализовывать в один этап - в 2025 - 2027 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Реализация Подпрограммы 2 «Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

Сведения об основных мероприятиях Подпрограммы 2 приведены в Таблице 1 к Программе.

IV. Характеристика мер муниципального регулирования.

Меры муниципального регулирования в рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрены в виде правового регулирования при изменении требований действующего законодательства.

V. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации Подпрограммы 2

Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации Подпрограммы 2 участие не принимают.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Источники финансирования Подпрограммы 2 является бюджет Обоянского района Курской области. Средства из бюджета Обоянского района Курской области на финансирование программных мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами Курской области и администрации Обоянского района Курской области. Объемы финансирования Программы в ходе реализации могут корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджетов на очередной финансовый год, мероприятия - уточняться.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы 2 приведены в Таблице № 2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Обоянского района Курской области на реализацию целей Подпрограммы 2 приведено в Таблице 3 к Программе.

2025 год - 300,0 тыс. рублей;

2026 год - 450,0 тыс. рублей;

2027 год - 500,0 тыс. рублей.

Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 ускорит достижение установленных показателей (индикаторов).

В ходе реализации Подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объёмы финансирования – корректироваться.

Таблица 1

Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Программа: «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»
1.	Подпрограмма 1: «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области»
	Основное мероприятие 1.1 Проведение муниципальной политики в области имущественных отношений на территории Обоянского района Курской области	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области	2025	2027	Оптимизация состава и структуры имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; доведение доли объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области к 2027 году до 98,0 %, повышение эффективности управления муниципальным имуществом; совершенствование системы учета имущества муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в реестре муниципального имущества; обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи недвижимого имущества	отдельные недостатки в учете имущества; высокая степень износа имущества, низкая инвестиционная привлекательность части подлежащих приватизации объектов; отсутствие государственной регистрации прав собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области на ряд объектов недвижимости.	Показатель подпрограммы: доля объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, по отношению к общему числу объектов, учтенных в реестре муниципального имущества Обоянского района; площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв.м.).
	Основное мероприятие 1.2 Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области	2025	2027	Оптимизация состава и структуры имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; доведение доли объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области к 2027 году до 98,0 %, повышение эффективности управления муниципальным имуществом; совершенствование системы учета имущества муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в реестре муниципального имущества; обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи недвижимого имущества	отдельные недостатки в учете имущества; высокая степень износа имущества, низкая инвестиционная привлекательность части подлежащих приватизации объектов; отсутствие государственной регистрации прав собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области на ряд объектов недвижимости.	Показатель подпрограммы: доля объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области, по отношению к общему числу объектов, учтенных в реестре муниципального имущества Обоянского района; площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв.м.).
2.	Подпрограмма 2: «Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области»
	Основное мероприятие: 2.1 Проведение муниципальной политики в области земельных отношений на территории Обоянского района Курской области	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области	2025	2027	Оптимизация состава и структуры имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; повышение эффективности управления земельными ресурсами; совершенствование системы учета имущества муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в реестре муниципального имущества; обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан; обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи земельных участков	Отдельные недостатки в учете имущества; отсутствие государственной регистрации прав собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области на ряд земельных участков; отсутствие установленных в соответствии с действующим законодательством границ у части земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области.	Показатель подпрограммы: количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области; организация работы по обеспечению предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан (количество земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления); количество земельных участков, выставленных на торги (аукцион), ед.; процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков (к ожидаемым поступлениям); процент поступления доходов от продажи земельных участков (к ожидаемым поступлениям).
	Основное мероприятие 2.2 Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области	2025	2027	Оптимизация состава и структуры имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; повышение эффективности управления земельными ресурсами; совершенствование системы учета имущества муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области в реестре муниципального имущества; обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан; обеспечение поступлений в бюджет Обоянского района Курской области средств от использования и продажи земельных участков	Отдельные недостатки в учете имущества; отсутствие государственной регистрации прав собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области на ряд земельных участков; отсутствие установленных в соответствии с действующим законодательством границ у части земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области.	Показатель подпрограммы: количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области; организация работы по обеспечению предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан (количество земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления); количество земельных участков, выставленных на торги (аукцион), ед.; процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков (к ожидаемым поступлениям); процент поступления доходов от продажи земельных участков (к ожидаемым поступлениям).

Таблица 2

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной программы за счёт средств бюджета Обоянского района Курской области

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации								Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС		РзПр		ЦСР			ВР	2025	2026	2027
1	2	3	4		5		6			7	8	9	10
Муниципальная программа	«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»	Всего: 2 100,0 в том числе:	х		х	х				х	550,0	750,0	800,0
		Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района			х		х			х
Подпрограмма 1	«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области»	всего: 850,0			х		х			х	250,0	300,0	300,0
		Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района			х		х			х
Основное мероприятие 1.1	Проведение муниципальной политики в области имущественных отношений на территории Обоянского района Курской области	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района	001		0113		04101 С1467			200	250,0	300,0	300,0
Основное мероприятие 1.2	Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района	001		0113		04101 С1467			200	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	«Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области»	всего: 1 250,0			х		х			х	300,0	450,0	500,0
		Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района			х		х			х
Основное мероприятие 2.1	Проведение муниципальной политики в области земельных отношений на территории Обоянского района Курской области	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района	001	0113				04201 С1468	200		300,0	450,0	500,0
Основное мероприятие 2.1	Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района	001	0113				04201 С1468	200		0,0	0,0	0,0

Таблица 3

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета

Обоянского района Курской области, на реализацию целей муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус		Источники ресурсного обеспечения	очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа	«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Обоянского района Курской области»	Всего: 2100,0	550,0	750,0	800,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		бюджет Обоянского района Курской области	550,0	750,0	800,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом на территории Обоянского района Курской области»	Всего: 850,0	250,0	300,0	300,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		бюджет Обоянского района Курской области	250,0	300,0	300,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	«Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории Обоянского района Курской области»	Всего: 1 250,0	300,0	450,0	500,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0
		бюджет Обоянского района Курской области	300,0	450,0	500,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0

Файлы