Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 24.10.2024 № 3/8-V Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технический регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области»
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОБОЯНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2024 года № 3/8 – V
Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технический регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области»
В соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Представительное Собрание Обоянского района Курской области
РЕШИЛО:
1. Утвердить порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области согласно приложению к настоящему решению
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Представительного Собрания
Обоянского района Курской области А.П. Казанов
Глава Обоянского района
Курской области И.А. Глущенко
Приложение
к решению Представительного Собрания Обоянского района Курской области от «24» октября 2024 г. № 3/ 8 -V
ПОРЯДОК
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ года "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Порядок устанавливает:
процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений), находящихся в эксплуатации и расположенных на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области (далее - Обоянский район).
процедуру и сроки выдачи (или направления) рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений;
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на все эксплуатируемые здания и сооружения независимо от формы собственности, расположенные на территории Обоянского района, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений в соответствии с федеральными законами предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора).
1.4. В случае если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, осмотр зданий и сооружений не проводится.
Заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральным законодательством государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение 7 дней со дня регистрации заявления.
Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра здания, сооружения и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральным законодательством государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение 7 дней со дня регистрации заявления.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений указанное заявление в течение 24 часов с момента регистрации, направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральным законодательством государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, а также, в течение 1 часа с момента регистрации заявления, извещаются оперативно-дежурные службы.
2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений
2.1. Осмотр здания, сооружения проводится при поступлении в Администрацию Обоянского района Курской области (далее - Администрация) заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
2.2. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
о заявителе: наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), адрес заявителя, контактный телефон;
о здании, сооружении: месторасположение, назначение;
о нарушениях требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации здания, сооружения;
о фактах, подтверждающих возникновение аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновение угрозы разрушения здания, сооружения;
К заявлению могут быть приложены фотографии, заключения экспертных организаций и иные документы, подтверждающие факт нарушения требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.3. Осмотр здания, сооружения и оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания и сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр) и направлению лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений осуществляется Комиссией, определенной правовым актом Администрации Обоянского района Курской области (далее - Комиссия).
2.4. Комиссия осуществляет оценку технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания и сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
2.5. Основанием для проведения осмотра здания, сооружения, является распоряжение Администрации Обоянского района Курской области о проведении осмотра здания, сооружения, принятое на основании поступившего в Администрацию заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, которое издается в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В распоряжении указываются:
1) правовые основания проведения осмотра;
2) предмет осмотра;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах) осматриваемым зданием, сооружением; адрес места нахождения или жительства (при наличии таких сведений в уполномоченном органе);
4) наименование органа, уполномоченного осуществлять осмотр здания, сооружения;
5) сроки проведения осмотра.
2.6. Осмотр здания, сооружения проводится с участием лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя.
Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения уведомляется о проведении осмотра здания, сооружения не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня проведения осмотра здания, сооружения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, нарочно) путем направления уведомления о проведении осмотра с указанием даты, времени проведения осмотра.
Присутствие лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя не обязательно при проведении осмотра в связи с заявлением, в котором содержится информация о возникновении аварийных ситуаций в данном здании, сооружении или угрозы разрушения данного здания, сооружения.
В случае если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченным представителем не обеспечен доступ Комиссии для осуществления осмотра здания, сооружения, заявление и акт, составленный должностными лицами Комиссии, в котором зафиксированы причины невозможности осуществления осмотра в течение 3 рабочих дней направляются в правоохранительные, контрольные, надзорные и иные органы за оказанием содействия в обеспечении доступа в здание, сооружение для осуществления осмотра.
2.7. Осмотр здания, сооружения осуществляется в срок не позднее 20 дней со дня регистрации в Администрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения - не позднее 24 часов с момента регистрации заявления.
2.8. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются о проведении осмотра здания, сооружения незамедлительно в течение 3 (трех) часов с момента регистрации заявления любым доступным способом.
2.9. Мероприятия по осмотру здания, сооружения включают в себя:
1) выезд на объект осмотра;
2) ознакомление с журналом эксплуатации здания, сооружения, ведение которого предусмотрено положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, содержащим сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений;
3) проведение визуального обследования конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучение сведений об осматриваемом объекте (год постройки, сроки эксплуатации), общей характеристики объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, при необходимости производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения;
4) составление акта осмотра;
5) выдача рекомендаций.
2.10. По результатам осмотра здания, сооружения, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня проведения осмотра, Комиссией составляется акт осмотра здания, сооружения (далее - акт осмотра) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения акт осмотра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку составляется в день осмотра.
К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.
2.11. Акт осмотра подписывается председателем и всеми членами Комиссии, осуществившими проведение осмотра здания, сооружения, а также экспертами, представителями экспертных и иных организаций в случае их привлечения к проведению осмотра здания, сооружения.
2.12. Акт осмотра составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу:
первый экземпляр акта осмотра вручается лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, под роспись или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 дней со дня его подписания.
В случае проведения осмотра здания, сооружения на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновения угрозы разрушения здания, сооружения акт осмотра вручается лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, под роспись на следующий день после проведения осмотра здания, сооружения любым доступным способом;
второй экземпляр акта осмотра хранится в отделе промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры, и градостроительства Администрации Обоянского района Курской области.
Заявитель уведомляется о результатах проверки путем направления письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.13. По результатам проведения осмотра здания, сооружения, Комиссией принимается одно из следующих решений:
о соответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации здания, сооружения;
о несоответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации здания, сооружения.
2.14. В случае выявления Комиссией при проведении осмотра здания, сооружения нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновение угрозы разрушения здания, сооружения, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, одновременно с актом осмотра выдаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с указанием сроков устранения выявленных нарушений и датой проведения повторного осмотра здания, сооружения.
Сроки устранения выявленных нарушений указываются в зависимости от выявленных нарушений с учетом мнения лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения.
2.15. Рекомендации с указанием сроков устранения выявленных нарушений подготавливаются после подписания акта осмотра и направляются лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания акта осмотра.
Приложение № 1
к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, расположенных на территории муниципального образования
«Обоянский муниципальный район» Курской области.
АКТ
ОСМОТРА ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)
________________________ "___" ____________ 20__ г.
1.Название здания (сооружения) ______________________________________________
2. Адрес ____________________________________________________________________
3. Владелец (балансодержатель) _______________________________________________
4. Пользователи (наниматели, арендаторы) ______________________________________
5. Год постройки ____________________________________________________________
6. Материал стен ____________________________________________________________
7. Этажность ________________________________________________________________
8. Наличие подвала __________________________________________________________
Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии.
Комиссия в составе:
Председатель _______________________________________________________________
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представители, иные лица:
__________________________________________________________
__________________________________________________________________________
произвела осмотр ___________________________________________________________
наименование здания (сооружения)
по вышеуказанному адресу:
N п/п |
Наименование конструкций, оборудования и устройств |
Оценка состояния, описание дефектов |
Перечень необходимых и рекомендуемых работ, сроки и исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Благоустройство |
||
2 |
Наружные сети и колодцы |
||
3 |
Фундаменты (подвал) |
||
4 |
Несущие стены (колонны) |
||
5 |
Перегородки |
||
6 |
Балки (фермы) |
||
7 |
Перекрытия |
||
8 |
Лестницы |
||
9 |
Полы |
||
10 |
Проемы (окна, двери, ворота) |
||
11 |
Кровля |
||
12 |
Наружная отделка: |
||
а) архитектурные детали |
|||
б) водоотводящие устройства |
|||
13 |
Внутренняя отделка |
||
14 |
Центральное отопление |
||
15 |
Местное отопление |
||
16 |
Санитарно-технические устройства |
||
17 |
Газоснабжение |
||
18 |
Вентиляция |
||
19 |
Мусоропровод |
||
20 |
Лифты |
||
21 |
Энергоснабжение, освещение |
||
22 |
Технологическое оборудование |
||
23 |
Встроенные помещения |
||
24 |
В ходе общего внешнего осмотра произведено:
__________________________________________________________________________
Выводы:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи:
Председатель комиссии
Члены комиссии
Приложение № 2
к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки
их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области
АКТ
ОСМОТРА ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)
при аварийных ситуациях или угрозе разрушения
__________________________ "___" ______________ 20___ г.
1. Название здания (сооружения) _____________________________________________
2. Адрес __________________________________________________________________
3. Владелец (балансодержатель) ______________________________________________
4. Материал стен ___________________________________________________________
5. Этажность ______________________________________________________________
6. Характер и дата неблагоприятного воздействия _______________________________
__________________________________________________________________________
Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии.
Комиссия в составе:
Председатель ______________________________________________________________
Члены комиссии:
__________________________________________________________________________
Представители, иные лица:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
произвела осмотр ___________________________________________________________
наименование здания (сооружения)
по вышеуказанному адресу, пострадавших в результате ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Краткое описание последствий неблагоприятных воздействий:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика состояния здания (сооружения) после неблагоприятных
воздействий:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выводы: __________________________________________________________________________
Подписи: Председатель комиссии
Члены комиссии
Приложение № 3
к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки
их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Обоянский муниципальный район» Курской области
РЕКОМЕНДАЦИИ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
В соответствии с Актом осмотра здания, сооружения N______ от ____________
РЕКОМЕНДУЕМ:
N п/п |
Выявленное нарушение |
Рекомендации по устранению выявленного нарушения |
Срок устранения выявленного нарушения |
Дата повторного осмотра здания, сооружения - "____" ______________ г.
Рекомендации получил(а) ____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подписи должностных лиц, подготовивших рекомендации:
___________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________ ________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________ ________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)