ЗАКЛЮЧЕНИЕ №11 внешней камеральной проверки отчета администрации муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района Курской области об исполнении местного бюджета за 2024 год
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
____ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ____
306230, Курская обл., г. Обоянь, ул. Шмидта д.6, kso4616@rambler.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ №11
внешней камеральной проверки отчета администрации муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района Курской области об исполнении местного бюджета за 2024 год
г. Обоянь 07 апреля 2025 г.
Основание проверки: Статья 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области на 2025 год.
Цель проверки: Проверить достоверность представленного отчета, как носителя полной информации о финансовой деятельности главного (главных) распорядителя (распорядителей) бюджетных средств.
Объект проверки: Отчет администрации муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района Курской области об исполнении местного бюджета за 2024 год.
Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов от 28.12.2010 г. №191н.
Доходы муниципального образования в 2024 году составили 3194,0 тыс. руб. (утверждено решением о бюджете – 3221,1 тыс. руб.).
В 2024 году к плановым показателям недополучены доходы на общую сумму 27,1 тыс. рублей.
Доля помощи областного бюджета в общей сумме доходов муниципального образования составила 33,9%.
Кассовое исполнение расходов муниципального бюджета главным распорядителем бюджетных средств составило 5088,1 тыс. руб. (предельные бюджетные ассигнования были предусмотрены в сумме 13499,0 тыс. руб.).
Основными направлениями расходных обязательств бюджета в 2024 году являлись обязательства по разделам из них:
по разделу «Общегосударственные вопросы» - 3793,7 тыс. руб.;
по разделу «Национальная оборона» - 135,1 тыс. руб.;
по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 25,0 тыс. руб.;
по разделу «Национальная экономика» - 10,0 тыс. руб.;
по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 363,2 тыс. руб.;
по разделу «Социальная политика» - 746,1 тыс. руб.;
по разделу «Физическая культура и спорт» - 15,0 тыс. рублей.
Неисполненные назначения, предусмотренные ассигнованиями, составили 8410,9 тыс. руб., из них:
по разделу «Общегосударственные вопросы» - 7889,0 тыс. руб.
по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 521,8 тыс. руб.;
по разделу «Социальная политика» - 0,1 тыс. рублей.
В 2024 году в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 20 декабря 2023 г. N 1367-пп "Об утверждении на 2024 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области" норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2024 год не должен превышать – 2719,7 тыс. рублей.
В соответствии с годовым отчетом об исполнении муниципального бюджета за 2024 год фактические кассовые расходы по содержанию органов местного самоуправления составляют:
914,4 (оплата труда с начислениями главы администрации – код расходов 0102) + 1399,9 (расходы по коду расходов 0104 – (минус) фактические выплаты по оплате труда за счет субвенций) = 2314,3 тыс. рублей – норматив выдержан.
В соответствии со ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 настоящего Кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи.».
Дефицит местного бюджета по данным годового отчета составил 1894,1 тыс. руб. (доходы бюджета всего 3194,0 тыс. руб. - расходы бюджета всего 5088,1 тыс. руб.) или 89,8% от общего годового объема доходов без учета безвозмездных поступлений.
В тоже время ст. 92.1 БК РФ допускает, что дефицит местного бюджета может превысить ограничения в пределах суммы остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. В соответствии с представленным отчетом сумма изменения остатков средств на счетах составила 1894,1 тыс. руб. Таким образом, требования ст. 92.1 БК РФ соблюдены.
В соответствии с решением о местном бюджете муниципальному образованию утверждены безвозмездные трансферты на сумму 1084,8 тыс. рублей, (исполнение составило 1084,8 тыс. рублей или 100,0%). В том числе: дотации – 949,7 тыс. рублей (исполнение 100%); субвенции – 135,1 тыс. рублей (исполнение 100,0%).
По данным ф. 0503123 «Консолидированный отчет о движении денежных средств», поступления составили 3194,0 тыс. рублей, выбытия составили 5088,1 тыс. рублей.
Баланс
Данные баланса по разделу I «Нефинансовые активы» на начало 2024 года составляли по бюджету – 8894,1 тыс. рублей.
На конец 2024 года по разделу I «Нефинансовые активы» данные по балансу составили – 6633,4 тыс. рублей.
Данные баланса по разделу II «Финансовые активы» на начало 2024 года составляют – 13947,6 тыс. рублей («Средства на счетах учреждения в органах федерального казначейства»).
Данные баланса по разделу II «Финансовые активы» на конец 2024 года составили – 12491,8 тыс. рублей («Средства на счетах учреждения в органах федерального казначейства»).
Согласно баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на 01.01.2025 ф. 0503120 по разделу III «Обязательства» на начало 2024 года составляют – 3379,3 тыс. рублей, а на конец 2024 года обязательства составляют – 3991,8 тыс. рублей.
Выводы:
1. Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов от 28.12.2010 г. №191н.
2. В 2024 году к утвержденным плановым показателям недополучены доходы на общую сумму 27,1 тыс. рублей.
3. Неисполненные назначения, предусмотренные ассигнованиями, составили 8410,9 тыс. рублей.
4. Доля помощи областного бюджета в общей сумме доходов муниципального образования составила 33,9%.
5. Доведенные комитетом финансов нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления соблюдены.
6. По данным ф. 0503123 «Консолидированный отчет о движении денежных средств», поступления составили 3194,0 тыс. рублей, выбытия составили 5088,1 тыс. рублей.
7. Бюджет муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района Курской области исполнен с дефицитом: дефицит муниципального бюджета составил 1894,1 тыс. рублей.
Председатель
Контрольно-счетного органа
Обоянского района Курской области С.Н. Шеверев
Ведущий инспектор
Контрольно-счетного органа
Обоянского района Курской области Л.В. Климова