Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 20 декабря 2024 г. № 6/18-V О бюджете Обоянского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Обоянского РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 |
РЕШЕНИЕ
«20» декабря 2024 г. № 6 / 18 - V
г. Обоянь
О бюджете Обоянского района Курской области
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета Обоянского района Курской области
1. Утвердить основные характеристики бюджета Обоянского района Курской области на 2025 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Обоянского района Курской области в сумме 900 852 090 рублей;
общий объем расходов бюджета Обоянского района Курской области в сумме 909 552 090 рублей;
дефицит бюджета Обоянского района Курской области в сумме 8 700 000 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Обоянского района Курской области на плановый период 2026 и 2027 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Обоянского района Курской области на 2026 год в сумме 958 429 644 рубля и на 2027 год - в сумме 883 230 467 рублей;
общий объем расходов бюджета Обоянского района Курской области на 2026 год в сумме 958 429 644 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 876 840 рублей, на 2027 год - в сумме 883 230 467 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14 730 660 рублей;
дефицит (профицит) бюджета Обоянского района Курской области на 2026 год в сумме 0 рублей, дефицит (профицит) бюджета Обоянского района Курской области на 2027 год в сумме 0 рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета Обоянского района Курской области
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Обоянского района Курской области на 2025 и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.
Статья 3. Особенности администрирования доходов бюджета Обоянского района Курской области в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов
1. Отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, пени и штрафов предоставляются при условии срока их действия в пределах финансового года.
2. Установить, что поступающие муниципальным казенным учреждениям добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления, за исключением расходов на содержание органов муниципальной власти.
3. Установить, что средства, поступающие учреждениям, финансируемым из бюджета Обоянского района Курской области, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.
Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов бюджета Обоянского района Курской области бюджета в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов
Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет Обоянского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Обоянского района Курской области
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Обоянского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Обоянского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Обоянского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Обоянского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 52 647 017 рублей, на 2026 год – в сумме 50 558 129 рублей, на 2027 год – в сумме 50 558 129 рублей.
5. Утвердить размер резервного фонда Администрации Обоянского района Курской области на 2025 год в сумме 200000 рублей, на 2026 год в сумме 0 рублей, на 2027 год в сумме 0 рублей.
6. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Обоянского района Курской области на 2025 год в сумме 15 666 867 рублей; на 2026 год в сумме 15 604 416 рублей, на 2027 год в сумме 20 507 814 рублей.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета Обоянского района Курской области в 2025 году
1. Остатки средств бюджета Обоянского района Курской области по состоянию на 1 января 2025 года на счете Обоянского района Курской области, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета Обоянского района Курской области восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2025 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
2. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Обоянского района Курской области без внесения изменений в настоящие решение:
1) реорганизации муниципальных учреждений;
2) применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах объемов, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета, за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Обоянского района Курской области:
а) на муниципальные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляемые в рамках муниципальных программ Обоянского района Курской области;
б) между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Обоянского района Курской области из областного бюджета
4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Обоянского района Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Обоянского района Курской области, на основании правового акта Администрации Обоянского района Курской области;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Обоянского района Курской области из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета Обоянского района Курской области;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета Обоянского района Курской области на реализацию муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;
7) увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Обоянского района Курской области за счет уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета Обоянского района Курской области, за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Обоянского района Курской области;
8) увеличение бюджетных ассигнований на основании нормативных правовых актов Курской области, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Обоянского района Курской области из областного бюджета;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Обоянского района Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов за счет уменьшения субсидий бюджету Обоянского района Курской области, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета Обоянского района Курской области;
10) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Обоянского района Курской области на оплату труда работников органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, между главными распорядителями средств бюджета Обоянского района Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления Обоянского района Курской области в случае принятия Главой Обоянского района решений о сокращении численности этих работников.
3. Установить, что остатки средств бюджета Обоянского района на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Обоянского района Курской области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае наличия соответствующих бюджетных обязательств, на основании предложений главных распорядителей средств бюджета Обоянского района Курской области.
4. Установить, что получатель средств бюджета Обоянского района Курской области вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):
об оплате расходов по участию сборных команд Обоянского района, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд Обоянского района Курской области во всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;
на услуги по организации питания организованных групп детей в пути следования;
об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания (в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств Обоянского района Курской области;
б) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе на приобретение дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания, автомобильных дорог общего пользования;
в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) Курской области;
2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками, в размере 100 процентов;
4. Предоставить право Администрации Обоянского района Курской области определить перечень приоритетных расходов бюджета Обоянского района Курской области, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.
5. Условием предоставления субсидий из бюджета Обоянского района Курской области индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам является отсутствие у них просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом.
6. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат:
1) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000 000 рублей и более (за исключением муниципальных контрактов, контрактов (договоров), предметом которых являются строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, заключаемых в сфере дорожной деятельности);
2) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 200 000 000 рублей и более, предметом которых являются строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, заключаемых в сфере дорожной деятельности;
3) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000 000 рублей и более бюджетными и автономными учреждениями Обоянского района Курской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления района и районных казенных учреждений
1. Органы местного самоуправления Обоянского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2025 году численности работников органов местного самоуправления Обоянского района Курской области и работников муниципальных учреждений, за исключением случаев передачи Обоянскому району Курской области дополнительных полномочий либо перераспределения полномочий между органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению в 2025 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
3. Установить, что с 1 декабря 2025 года размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Курской области, окладов месячного денежного содержания муниципальных служащих Обоянского района Курской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на 1,04.
Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
1. Утвердить Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления Обоянского района Курской области размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета согласно приложению № 6 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно, приложения № 7 к настоящему решению.
3. Установить, что в 2025 году в соответствии с федеральным законодательством операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета Обоянского района Курской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2025 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Курской области.
Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что бюджетные кредиты из бюджета Обоянского района Курской области предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Обоянского района Курской области на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, в 2025 году в сумме до 3 000 000 рублей, в 2026 году в сумме до 3 000 000 рублей, в 2027 году в сумме до 3 000 000 рублей.
2. Установить, что основанием для предоставления бюджетных кредитов является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования.
3. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений муниципальных поселений и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Обоянского района Курской области.
Предоставление бюджетам поселений бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим Решением и Порядком, установленным Администрацией Обоянского района Курской области.
4. Условиями предоставления из бюджета Обоянского района Курской области бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:
1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;
2) возвратность бюджетных кредитов;
3) соблюдение органом местного самоуправления, установленного нормативным правовым актом Правительства Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
4) принятие обязательств муниципальными поселениями по обеспечению отсутствия просроченной задолженности бюджета поселения;
5) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) согласие органа местного самоуправления на осуществление уполномоченным Администрацией Обоянского района Курской области органом и органом муниципального финансового контроля Администрации Обоянского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления;
7) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению возможности привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, со дня заключения соглашения о предоставлении местному бюджету из бюджета Обоянского района Курской области бюджетного кредита.
5. Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию, которое на дату обращения не имеет просроченной (неурегулированной) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Обоянского района Курской области.
6. Установить, что в случае предоставления бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.
7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.
8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:
1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;
2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативными правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.
9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.
Статья 10. Муниципальный долг Обоянского района Курской области
1. Установить предельный объем муниципального долга Обоянского района Курской области на 2025 год в сумме 22 857 785 рублей, на 2026 год в сумме 27 507 359 рублей, на 2027 год в сумме 29 461 320 рублей.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Обоянского района Курской области на 1 января 2026 года по долговым обязательствам в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.
3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Обоянского района Курской области на 1 января 2027 года по долговым обязательствам в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.
4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Обоянского района Курской области на 1 января 2028 года по долговым обязательствам в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.
5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2025 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований Обоянского района Курской области на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 9 к настоящему решению.
6. Утвердить Программу муниципальных гарантий Обоянского района Курской области на 2025 год согласно приложению № 10 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий Обоянского района Курской области на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
Статья 11. Субсидии, гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Установить, что за счет средств бюджета Обоянского района Курской области на 2025 и на плановый период 2026 и 2027 годов предоставляются субсидии в порядке, установленном Администрацией Обоянского района Курской области:
1) транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере автомобильного транспорта, организациям, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Обоянском районе Курской области и безопасности дорожного движения";
2) общественным организациям в соответствии с муниципальной программой "Социальная поддержка граждан в Обоянском районе Курской области";
3) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с муниципальной программой "Развитие экономики Обоянского района Курской области".
Статья 12. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Представительного Собрания
Обоянского района Курской области А.П. Казанов
И.о. Главы Обоянского района Курской области Э.В. Губанов